■ 項目概況

⒈應用領域

本項目成果主要為廣東省省立國家公園建設決策提供理論基礎。

⒉技術原理

本項目在翔實的基礎資料和案例分析的基礎上開展研究工作。

通過對廣東省已有省級以上公園體系中各類自然保護區、風景名勝區等從設立、建設到管理運營的政策、機制分析，以及部分案例的解剖，厘清各類公園建設管理體制機制現況及問題，為省立國家公園的體制機制建設明確方向，包括標準建設、專業管理、明晰權責和經管改革等。

通過對歐美、日本等發達國家和地區經驗進行歸納，總結得出對廣東省立國家公園體制建設的啟示，為廣東省立國家公園體制建設厘清思路，包括健全法律、統一命名管理和明確程序等方面的經驗。同時，通過對國內國家公園建設進行總結，分析國內國家公園建設的趨勢。

在現狀公園體系和國內外經驗借鑒的基礎上，本研究提出了廣東創新省立國家公園體制機制建設的框架和要點，并從法制建設、資金保障和試點推進等方面提出了保障措施建議。

■ 創新與特色

⒈國內較早開展的省域國家公園體系研究

通過對廣東省已有省級以上公園體系中各類自然保護區、風景名勝區等從設立、建設到管理運營的政策、機制分析，以廣東省省立國家公園建設體制機制研究及部分案例的解剖，厘清各類公園建設管理體制機制現況及問題，為省立國家公園的體制機制建設明確方向。在現狀公園體系和國內外經驗借鑒的基礎上，本研究提出了廣東創新省立國家公園體制機制建設的框架和要點，并從法制建設、資金保障和試點推進等方面提出了保障措施建議。

⒉提出符合國情、省情的體制機制建設框架和思路

國內的國家公園建設尚處于起步階段，主要是在云南和黑龍江進行了試點，為我國國家公園體系建設提供了示范。根據發達國家的經驗以及先行地區的嘗試，廣東省省立國家公園建設在立足廣東實際和國內管理體制的基礎上，沒有對國外的經驗直接照搬，而是提出了符合國情、省情的體制機制的建設框架和主要建設思路，如“各市申報、指定設立”結合的申報流程、垂直管理與地方管理相結合的綜合管理體制等，為廣東省省立國家公園建設決策提供了操作性較強的理論依據。

■ 實施效果

研究報告為廣東省省立國家公園建設決策提供了理論基礎，包括準入標準、設立流程、管理體制、管理機制和經管改革等體制機制建設的框架和要點，具有較強的可操作性。同時，在法制建設、資金保障和試點推進等方面提出了具有針對性的保障措施建議。本項目已建立了清晰的報告框架，有良好的工作基礎，收集資料較齊全，報告內容詳盡，邏輯嚴謹，論證嚴密，具有較強的實用性。