■ 項目特色

本項目借鑒國內外“宜居區域”建設先進經驗，探索“一國兩制”框架下宜居區域行動計劃的編制思路和方法，圍繞三地共同關注的宜居訴求，確立了資源環境、公共空間、民生保障、交通出行、生產就業、社會創新等六大宜居區域關鍵要素，提出十大宜居專項行動和七大跨界宜居建設示范地區，建立了“問題—目標—策略—布局—行動—措施”的區域行動規劃框架。

⒈探索“一國兩制”框架下區域規劃公眾參與新模式

探索了全過程“專家把脈、部門合作、公眾參與”的工作模式，按照三地不同的程序和模式開展公眾問卷調查，推出灣區專屬網站，利用媒體廣泛宣傳，并在三地分別舉辦多次公眾咨詢、公眾論壇和工作坊，形成了一套復合化的、可推廣的區域規劃公眾參與方法。

⒉確立三地建設宜居區域的共同目標和策略愿景

通過將灣區與世界級宜居區域進行比較，提出以建設“粵港澳共建優質生活圈的精華區”和“引領大珠三角轉變經濟發展方式的示范區”為目標，打造生態低碳灣、人文休閑灣、優質生活灣、內暢外通灣、高效服務灣和開放創新灣，達成三地共同建設宜居區域的美好愿景。

⒊構建“流動空間 + 政策分區”的宜居區域空間范式

規劃提出建設“跨界綠道網”串聯“區域生態公園”、依托“珠江口水系藍網”串聯“水岸公園”、依托“區域公交網”引導“公交樞紐地區”集約發展等“六網六區”多中心網絡格局，引導灣區人流、物流、信息流的高效運轉，實現生態、生活、生產空間的全面提升。還探索劃定十類政策分區，實施相對應的戰略性政策引導，從土地空間資源配置上保證宜居發展目標的實現。

⒋提出“區域性、地區性和跨界合作”三類宜居區域專項行動

基于粵港澳三地不同的發展基礎和制度環境，規劃提出第一類是需要粵港澳三地進行協調合作的區域性行動，包括“綠網”、“藍網”、“區域公交網”等專項；第二類是三地城市在共同目標下按各自情況開展的地區性行動，包括“文化街區”、“特色公共空間”、“公共服務網”、“宜居社區”和“步行城市”等專項；第三類是粵港澳三地跨界合作建議，包括“便捷通關”和“跨界環保合作”等專項。

⒌確立跨界重點合作的宜居建設示范地區

為達致宜居區域愿景，規劃提出以廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴、深莞港灣地區、珠中濱海地區、深港落馬洲河套地區和珠澳跨境合作區等七個跨界重點合作地區為試點，明確宜居建設目標、建設要求和實施要點，建立城市之間宜居建設合作模式。

⒍開展面向規劃實施效益的多維度策略性評估

規劃采取全過程參與評估的工作方式，由專業機構承擔規劃影響評價研究，將生態、社會和經濟效益結合起來構筑多維度的評價體系，保證規劃結果始終處于評價的可控范圍內。