■ 項目概況

《廣東省新型城鎮化規劃（2016-2020年）》即將到期，按照國家發展改革委要求，我省應與國家同步研究編制新一輪規劃，研究如何貫徹國家關于新時代推進新型城鎮化的戰略部署，把城鎮化作為擴大內需的最大潛力，推進新型城鎮化高質量發展，本研究通過全面總結廣東“十三五”時期新型城鎮化的建設情況和發展短板，研究提出“十四五”時期及到2035年推進新型城鎮化的戰略目標、發展格局和任務措施，為新一輪新型城鎮化規劃的編制提供支撐。

■ 創新與特色

本研究堅持以人的城鎮化為核心，以實現高質量發展為主線，圍繞提高人口市民化質量、優化城鎮空間布局和形態，建設現代化高質量城市，加快推進城鄉融合發展，完善城鎮化發展機制機制等重點任務，從以下幾個方面開展研究：

1．開展實施評估，系統總結上版規劃的實施成效

通過實地調研、部門資料收集與分析，對照《廣東省新型城鎮化規劃（2016-2020年）》的發展目標和主要任務，從農業轉移人口市民化、空間格局優化、城市功能品質和發展質量提升、城鄉一體化建設、城鎮化體制改革等方面，系統總結上版規劃的實施情況。

2．堅持問題導向，深刻剖析新型城鎮化發展短板

聚焦補齊新型城鎮化的發展短板，通過多源大數據分析、GIS空間分析、問卷調查等方法，從農業轉移人口市民化、城市空間形態、城鎮發展動力、設施配套、城鄉融合、制度改革等方面分析廣東省新型城鎮化發展存在的問題。

3．堅持規律導向，準確把握新型城鎮化發展趨勢

通過理論研究和案例研究，從城鎮化發展階段、發展動力、空間形態、發展需求、管理機制等方面分析城鎮化的發展規律，并借鑒國際城鎮化發展的先進經驗，研判新時期廣東省新型城鎮化的發展趨勢與特征。

4．堅持目標導向，制定新型城鎮化多維發展目標

對標國內外發達地區，從全球、全國和廣東省三個維度分析新型城鎮化的目標要求，對照“全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化”的目標要求，研究提出廣東省新型城鎮化近、遠期的總體戰略目標。

5．開展情景分析，優化新型城鎮化總體空間格局

根據人口流動規律和區域政策導向，在多情景城鎮化布局方案的基礎上，研判未來城鎮化空間布局；落實“一核一帶一區”總體格局，分區域優化城鎮化空間布局與形態，提出進一步優化廣東省城鎮規模等級體系的策略建議。

6．堅持以人為本，明確新型城鎮化高質量發展任務

基于以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化總體戰略，從提高非戶籍人口市民化質量、構建現代產業體系、建設高品質城市、推進城鄉融合以及健全城鎮化體制機制等方面提出廣東省新型城鎮化的任務舉措和政策建議。

7．強化實施保障，提出規劃實施機制和保障措施

以保障落地實施為導向，從強化省市協調、加強規劃統籌、健全監測評估、加強樣板示范等方面提出廣東省新型城鎮化規劃的實施機制和保障措施。